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地方试点取消农业户口大城市难推广

本文摘要:图为:户籍特大城市需要落户的人数很少,目前在北京2000多万常住人口中间有800万外来人口都没户籍,对这800万外来人口来讲,可以通过分数制办法落户北京,或者通过居住证来解决问题保险、子女教育问题。上个星期,同住南…图为:户籍 特大城市需要落户的人数很少,目前在北京2000多万常住人口中间有800万外来人口都没户籍,对这800万外来人口来讲,可以通过分数制办法落户北京,或者通过居住证来解决问题保险、子女教育问题。

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图为:户籍特大城市需要落户的人数很少,目前在北京2000多万常住人口中间有800万外来人口都没户籍,对这800万外来人口来讲,可以通过分数制办法落户北京,或者通过居住证来解决问题保险、子女教育问题。上个星期,同住南…图为:户籍  特大城市需要落户的人数很少,目前在北京2000多万常住人口中间有800万外来人口都没户籍,对这800万外来人口来讲,可以通过分数制办法落户北京,或者通过居住证来解决问题保险、子女教育问题。  上个星期,同住南昌市西湖区的胡长(化名),在公安局把户籍性质从“非农村”(城镇),改为了“居民”性质。

  他不指出自己与过去有什么区别。因为他在城市卖第二套房仍有容许,仍不可以在农村买房。

“感觉没有过于大变化,这种改革应当对农村户口较为不利吧。”他说道。  21世纪经济报导得知,近期,各地开始著手户籍改革的试点,浙江嘉兴、江西南昌等地全面推行居民户籍,中止城乡差别的改革。

  此前,根据《国务院关于更进一步前进户籍制度改革的意见》,2020年,全国努力实现1亿左右农业移往人口在城镇落户。  多地全面推行改革  从8月12日起,浙江平阳县启动城乡居民将统一切换为居民户口的改革。原本农业户口、非农业户口区分将中止,社会救助、社保等政策则逐步向非农业户口统一,逐步构建居民基本公共服务均等化。

  为此,平阳将实施按居住地注册的户口迁入制度,以合法平稳职业或合法平稳住所为户口迁入基本条件,以常常居住地注册户口为基本形式,更进一步调整完备购房落户等户口迁入政策。  中国社科院人口所副所长张车伟在8月12日的中国政府网的专访中称之为,这次户籍制度改革一个目标就是要创建人口基础的信息系统,实施居住证制度,这些都是和现在一些发达国家互为类似于的人口管理的方法。

  “今后我们要更好地挤压依附于户籍制度上的公共服务和社会政策,让户籍制度本身更加多承担人口管理、社会管理方面的职能。”他说道。  此前广西梧州也称之为,今年7月30日前将已完成户籍注册改革工作,12月31日前已完成涉及设施机制的制订工作,确保转户居民的合法权益。

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  早如南昌,在今年1月8日月宣告,在全市范围内逐步中止农业户口和非农业户口的区别,创建城乡统一的居民户口注册制度。制订在今年6月底前已完成建成区范围内注册。  21世纪经济报导得知,上述改革在一些地区也获得了顺利。

比如2008年以来,浙江嘉兴农业户口、非农业户口的称呼月道别历史舞台,全市城乡居民户口统一称作“居民户口”。  此后全市城乡同工同酬的情况经常出现,城乡退伍军人待遇一样,遇上工伤、车祸等赔偿金一样。解决问题了农村与城市人待遇不一的问题。

  同时,农村居民可以上城市的社保,现在嘉兴市本地的农业移往人口方面的户籍政策很严格,城镇的社会福利城乡居民都可以享用。  嘉兴总人口330余万,农民和城镇人口约各占到一半。

浙江嘉兴市市委政研室主任朱少平认为,本地人口方面,户籍构建城乡无差别的改革早已基本已完成,城乡差距也不是相当大了。  “现在还有就是一些零散村落的问题,可能会根据当地情况和群众意愿,将这些村落集中于规划。”他说道。  暂难在大城市推展  不过,上述中止城乡户籍差异,实行统一“居民”户籍注册的制度,无法在大城市推展,而且早已试点的地区,仍必须时间几乎转变实质意义上的城乡差别问题。

  目前的国家户籍改革规划,到2020年,3亿农民工中的1亿改以城市户籍,其他的通过居住证来解决问题。居住证实行评分制度,根据评分多少,来取得与当地城市户籍一样的公共服务等待遇。  国务院发展研究中心农村经济研究部副部长何宇鹏认为,这就意味著,在大城市以及特大城市,外来居民必须通过居住证制度,渐渐地拥有平均分配的公共服务。这还包括劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理等六项公服务权利。

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  “随着居住证时间缩短,可以大大新增其他公共服务,直到和这个城市的户籍人口拥有同等的基本公共服务权利。”他在中国政府网的专访中说道。  在大城市实行分数制,朱少平指出也有适当。

原因是大城市的政策、公共服务等资源都有更大的吸引力,但不有可能支撑过多的人口。  全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻指出,特大城市需要落户的人数很少,目前在北京2000多万常住人口中间有800万外来人口都没户籍,对这800万外来人口来讲,可以通过分数制办法落户北京,或者通过居住证来解决问题保险、子女教育问题。  他也认为,依靠北京市政府而言,财力上面对挑战,“中央和北京合力使外来人口的这个问题能逐步解决问题”。


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